米国連邦財政赤字の理解-定義と歴史

しかし、ほとんどの議論は、年間の連邦予算の赤字に対処するほど熱や混乱を生み出しません-そして、それはほとんどの誤報を引き起こす予算の単一の誤解であることが多いです.

バランスの取れた予算が意味をなさない理由

予算のさらなる理解を促進するための見当違いの努力で、多くのアナリストは連邦政府の収入と支出を、まるで私たちの政府が費用をカバーするために毎月の給料を伸ばすことを主張する典型的な家族であるかのように説明しています。しかし、この類推は、根拠のない恐怖と、連邦議会議員と役員に「バランスの取れた予算」ソリューションを課し、執行するための賢明ではない厳格なステップに対する公の呼びかけに貢献しています。.

類推はいくつかの理由で間違っています：

• 借金は終わらない. 最終的に命が終わる人間とは異なり、政府は1世紀から次の世紀へと進みます。結果として、政府が負っている債務は、未払い残高に利子を支払い、古い債務が発生したときに新しい債務証書を再発行することにより、完全に償却されることなく、将来の世代に移転することができます.
• 収入は柔軟です. 家族や個人は義務を果たすために一定の収入を持っていますが、連邦政府は税政策、規制、徴収努力を通じて収入を急速に増やすことができます.
• 費用は柔軟です. 個々の政府プログラムは、支出を削減または遅延させるために修正または削除することもできます。たとえば、社会保障受給者の定年を引き上げるか、特定の連邦プログラムの執行責任を州政府に移すだけで、連邦支出が削減されます。.

保守的なアメリカ企業研究所の常駐学者であるノーマン・オーンスタインによると、バランスのとれた予算修正は「考えられる最も無責任な行動に関するもの」であり、緊急であろうと国民のニーズに応える政府の柔軟性を排除するハリケーン、または不況時の失業者への財政支援など。これは、定義によるバランスの取れた予算により、赤字や黒字が発生する可能性が排除され、定義上、緊急事態が計画外であり、実際のイベントの前に定量化できないためです。そのような場合、連邦政府は、対応するために行動しないか、承認されたプログラムから資金を移すことを余儀なくされ、潜在的に重要なプログラムを払い戻す.

バランスのとれた予算の要求は、選出された公務員に対する国の一般的な不信、および特権者が特別な利益を受けるという信念をより反映している可能性が高い.

予算プロセス

簡単に言えば、予算は、大統領によって実施される議会によって承認された事前承認された支出計画です。予算は、次のいくつかの手順に従って作成および承認されます。

1. 大統領は、毎年2月に翌会計年度の予算要求を提出します。大統領の現在の予算は、これまでの予算の長さ、説明、包括性、複雑さの典型です。.
2. 議会は、各下院の予算を承認するための決議を見直し、修正し、可決します。歴史的に、予算の各バージョン間の矛盾は、合同会議委員会で解決され、その後、下院と上院によってそれぞれ承認されました。.
3. 議会は、必要に応じて以前の法律を継続し、および/または新しい法律を作成することにより、予算支出を承認します.
4. 両方の議院の予算委員会と小委員会が、認可されたプログラムに使用できる実際の資金を決定します。一部のプログラムは認可されていますが、資金提供されていません。.

連邦債務制限に対する予算の影響

連邦政府の債務残高はいつでも議会によって設定および管理されています。現在、債務限度は16兆39兆ドルです。米国財務省は、提案された支出承認を基礎として使用し、連邦議会が課す制限により連邦政府がその義務を果たすことができるかどうかを決定します.

財政赤字は連邦政府の債務残高を増やし、余剰は債務を減らす。予想される財政赤字が法定限度を超える債務額を増加させる場合、財務省は議会に限度を引き上げるか、限度を超えないように既存のプログラムの事前承認を取り消すよう要請します。.

議会は2001年以来、債務制限を11回引き上げました。それぞれの場合、債務制限を引き上げないと、政府が社会保障支払い、利子支払い、または従業員をやめる可能性があるため、プロセスは激しい政治的圧力と内戦を刺激しました給料.

連邦予算について考慮すべき要因

プロセスの重要性と現実的な予算の必要性を誇張することはできませんが、予算をサポートするプロセスと計算は過度に複雑になり、時には大統領、議会、およびそれぞれの政党の政治的目的に役立つよう意図的に誤解を招きます.

予算が経済に及ぼす影響と国の債務レベルを考慮する際には、次のことに留意してください。

1.書籍の「オン」と「オフ」の支出

一部の支出は「帳簿外」であり、「公式」の赤字には反映されていませんが、それでも国債に追加されています。たとえば、さまざまな機関の費用は予算プロセスの一部ではなく、通常の公衆監視から隔離されています。 Strategic Petroleum Reserve、Pension Guaranty Corporation、Postal Service Fundの費用は、こうした機関のほんの一部です。イラク戦争もアフガニスタン戦争も2009年以前の予算計算には反映されていませんでした.

「帳簿外」の資金調達を排除するためのさまざまな立法上の努力がありましたが、それは生き続けています。結果として、予算の赤字または黒字は誤解を招くものであり、政府の運営の真のコストを反映していません.

2.予算の黒字または赤字の定義

技術的には、予算の黒字または赤字は、会計年度中に発生する実際の支出ではなく、税金と「予算」支出による実際の現金回収の差額です。徴収と支出の差は実際よりもむしろ予測されるため、現実には一般に異なる結果が生じるため、赤字または余剰の最初の分析は常に疑わしいとみなされるべきです。.

たとえば、2008年のブッシュ大統領の議会予算は、予想される2400億ドルの赤字を反映していましたが、その時点で有効だったルールを使用して米国財務省が報告した実際の赤字は4,450億ドルでした。今年の連邦債務の増加は、主に帳簿外支出による1兆9000億ドルという驚異的なものであり、大統領の年間予測のほぼ8倍でした。.

3.ローン保証

さまざまな連邦政府機関が、大学教育や住宅所有権から中小企業金融に至るまでの製品およびサービスに対して債務保証を発行しています。これらの保証は連邦予算には反映されていませんが、債務不履行の場合に支払いが必要になる可能性のある巨大な潜在的負債を表しています.

2008年以来、納税者は、これら2つの準連邦機関によって発行された住宅ローンを保証して、連邦国立住宅ローン協会（Fannie Mae）および連邦住宅ローン住宅ローン会社（Freddie Mac）に約2,000億ドルを投資することを余儀なくされています。保証は予算の計算に含まれません。これは、将来それらがいつ呼び出されるかを知ることができないためです。.

4.社会保障とメディケア

多くの人は、社会保障とメディケア（退職と「高齢者の健康管理」プログラム）に資金を供給するために使用された連邦保険拠出法（FICA）税は「社会保険」であり、一般政府支出の一部となることを意図していなかったと主張します。 2011年のFICAの収益は約819億ドルで、支出は8,350億ドルでした。これは、将来の受益者からの支払いを増やしたり、給付を減らしたりする措置を講じなければ成長する不均衡です。.

将来の財政赤字の見通し

経営予算局によると、1980年のロナルドレーガンの選挙以降、ビルクリントンの任期の最後の3年間（1998、1999、2000）とジョージW.期間（2001）。ただし、同時に、米国財務省は、1969年以来連邦債務が毎年増加していることを報告しており、さまざまな政府省庁が提供する財務データを取得し、意味のある数値に変換することの難しさを示しています.

いくつかの要因により、国内総生産（GDP）が堅調であったとしても、今後も大幅な年間赤字を継続する可能性が非常に高くなります。

• 限られた税収の伸び. 税収が現在のGDPレベル15.5％のままで、経済が年間3％の健全な状態で拡大した場合、2016年の連邦歳入は約2.68兆ドルで、この1年間の支出を賄うには不十分です。共和党のすべての議会メンバーは、「増税に反対し、投票する」ために、グローバーノーキストのアメリカ人に税制改革を公約しているため、増税される可能性は低い。
• 連邦支出を削減できない. 過去4年間の経済的混乱と製品およびサービスに対する世界的な需要の減少により、相当数の市民が今後数年間、財政的支援を必要とします。民主党は、最高所得層の納税者が支払う税金をそれに応じて増額することなく、社会プログラムを削減しようとはしません。政治的および宗教的テロは、国の防衛費削減能力を低下させる可能性があります。人災（深海地平線の油流出）と自然災害（ハリケーンサンディ）の両方の災害が続く可能性が高く、連邦政府が人道的および実際的な理由で介入することを余儀なくされます。結果として、連邦支出は減少するのではなく、増加する可能性が高い.
• 継続する政治的デッドロック. 世論が貧弱で、選挙で選ばれた公務員に対する敬意が欠けているにもかかわらず、通路の両側のポルは、それぞれの政党の最も極端な要素をanderりながら「瀬戸際」に従事し続けています。この振る舞いは、2016年の次期大統領選挙まではありそうもない大統領と同様に、一方の党が両院の明確な過半数を勝ち取るまで続く可能性が高い。その結果、この国は1つの災害から何もしない議会と無能な大統領が率いる次の.
• 連邦政府債務に対する高金利. 歴史的に、アメリカの負債は世界で最も安全な投資と考えられてきました。この状況は、外国所有権、特に中国と日本の政府と市民が、私たちの債務の例外的な安全性と引き換えに低金利を投資し受け入れることを奨励しました。両国は今日、国内の経済的ストレスに直面しており、過去のように熱心な買い手であり続ける可能性は低い。加えて、アメリカ自身の経済的不調と議会のメンバーが一緒に働くことができないことは、私たちの財政的な評判を傷つけました。その結果、今後4年間で未払いの債務に対してより高い利息を支払うことが求められる可能性が高い.

最後の言葉

連邦予算は、国の優先度とその優先度リスト内の各プログラムの重要性を反映しています。同時に、継続的な財政赤字の歴史-国家債務への時計仕掛けの追加-は、どのプログラムを継続、増加、または削除するか、またはプログラムに資金を供給するために増税することによって必要な犠牲を払うことに同意しないことを示しています私たちは同意します.

選出された代表者の怠慢にもかかわらず、私たちは税と権利の改革、安定した経済、そして赤字をカバーし、国の債務を漸進的に排除する意志の組み合わせで私たちの財政的および経済的問題を解決することができます。問題は1〜2年ではなく、数十年で発生しました。ソリューションを実装するには、同様の期間が必要です。.