ネットの中立性の説明-インターネット規制が重要な理由とその理由

この反応はかなり一般的です。ネット中立性-オープンインターネットとしても知られている-が最近ニュースで取り上げられていますが、ほとんどのアメリカ人はそれが何であるかをまだ知りません。 CNBCによると、FCCがネット中立性ルールを廃止する計画を発表した直後の2017年11月に行われた調査によると、最近この問題について聞いたことがあると答えたアメリカ人は46％だけでした。対照的に、3分の2以上が税制改革と政治家による性的不正行為の告発について聞いていました。.

ネットの中立性またはそれの欠如は、政治家の性的悪行よりもあなたの人生にはるかに大きな影響を与えるため、それは残念です。オープンインターネットルールの変更は、インターネットサービスの料金だけでなく、オンラインで検索できるコンテンツの種類にも影響を与える可能性があります。ネットの中立性が実際に何を意味するのか、そして新しいルールがどのようにあなたの人生を変えるのかについて知る必要があるのは次のとおりです.

ネットの中立性とは

「インターネット」については、まるで1つの大きなシステムであるかのように話していますが、実際には2つの異なるものです。 Webをサーフィンするときに表示されるのは、インターネットのコンテンツ側です。画面に表示されるすべてのサイト（ニュース、株価情報、料理ブログ、猫の動画など）がインターネットコンテンツの例です.

見えないインターネットの部分は、インフラストラクチャ側です。銅線、光ファイバーケーブル、セルタワー、衛星の巨大なネットワークであり、コンテンツが作成されたサイトからコンピューターにすべてのコンテンツを転送します。最近では、ほとんどの人がブロードバンドインターネットサービスでこのネットワークを利用しています。アメリカでは、そのサービスは少数の大手インターネットサービスプロバイダー（ISP）によって提供されています。AT＆T、CenturyLink、Charter、Comcast、Cox、Verizon.

問題は、インターネットへのアクセスを制御するISPが、ソーシャルメディアへの投稿、ビデオのストリーミング、オンラインコンピューターゲームのプレイなど、オンラインで行うことも確認できることです。つまり、特定のサイトへのアクセスを遅くしたりブロックしたりするようにサーバーをプログラムできます。気に入らないサイトへのアクセスを抑制し、好きなサイト用の特別な「高速レーン」を作成できます。あるいは、このスピーディなアクセスに対して追加料金を支払うサイトを作成する可能性が高いです。.

ネット中立性の背景にあるのは、ネットの中立性の背後にある基本的な考え方です。ISPは、特定の種類のコンテンツを他のコンテンツよりも速く表示したり安くしたりして、オンラインの操作を制御できないようにする必要があります。彼らはより高速なインターネット接続のためにあなたにもっと請求することができますが、その接続で何をするかはあなた次第です.

過去数年にわたって、創造的な思想家は、オープンインターネットの重要性を示すために、いくつかの異なる類推を考え出しました。たとえば、American Civil Liberties Union（ACLU）のWebサイトでは、ピザハットからキックバックを受けているため、ドミノのピザを注文しようとするたびに、携帯電話プロバイダーが電話を切ることができるかどうかを想像してください。ファーストフードのテーマを続けて、バーガーキングはビデオを作成しました-ここにAdweekで示されています-そのレストランの1つは、より速いサービスのために余分に支払わなかった顧客へのWhopperサンドイッチへのアクセスを故意に遅くしました。また、NextWebの記事では、ネット中立活動家のロブブリスが自転車を使用してワシントン通りの1車線を制御し、通勤者に新しい「高速車線」へのアクセスに5ドルを支払う機会を提供する方法を説明しています。

ネット中立法の変更

ISPがコンテンツへのアクセスをいじるリスクは、単なる理論的なものではありません。 castConsumeristによると、ComcastはNetflixストリームへのアクセスを遅くし、Comcastとの「より直接的な接続を確立」する契約を結ぶまで、2014年に発生しました。 CNNで報告されているように、3つの主要なワイヤレスプロバイダー（Verizon、AT＆T、およびT-Mobile）が独自の電子決済システムを促進するために携帯電話でのGoogleウォレットへのアクセスをブロックした2011年に同様の問題が発生しました.

2015年に、連邦通信委員会（FCC）は、ISPがインターネットコンテンツに対してできることとできないことを規制する新しい規則を可決しました。しかし、ネットの中立性に関する議論はそこで終わりませんでした。 ISPはこの動きに抗議し、2017年には、FCCの新しい議長が2015年の規則をロールバックしたときに、道を譲りました。この変更は、ネットの中立性が再び見出しを作っている理由です.

2015年のオープンインターネットルール

2015年2月に可決されたFCCのOpen Internet Ruleは、400ページを超える長大な文書でした。ただし、基本的には次の3つのポイントに要約されます。

• ブロッキングなし. 新しい規則では、ISPはサイト、アプリケーション、サービス、またはデバイスへのアクセスをブロックすることを許可されていませんでした。唯一の例外は、児童ポルノなどの違法または有害なコンテンツでした.
• 調整なし. ISPは、特定のサービスまたはアプリケーションを「スロットル」することも許可されていません。つまり、ISPへのアクセスを遅くすることです。具体的には、コンテンツ、使用者、ISPのサービスと何らかの方法で競合しているかどうかに基づいて、特定の種類のインターネットトラフィックへのアクセスを高速化または低速化できませんでした。たとえば、Comcastは、Verizon Webサイトへのアクセスを意図的に調整して、人々がサービスを切り替えないようにすることはできませんでした.
• 有料の優先順位付けなし. 最後に、ISPは、コンテンツプロバイダーに料金を請求することを禁止されており、ユーザーにサイトへのアクセスをより高速またはより信頼性の高いものにしています。言い換えれば、彼らはインターネット上で「高速レーン」を作成することを許可されていませんでした。たとえば、ISPはNetflixが特権を支払っていたため、HuluのビデオストリームをNetflixからのビデオストリームより速くすることができませんでした.

これをすべて行うために、FCCはブロードバンドインターネットサービスを電話または電気サービスと同じカテゴリの「公共事業」として分類する必要がありました。具体的には、ブロードバンドサービスは1934年通信法のタイトルIIの下で規制され、ローカル電話ネットワークと同じ厳格な規則に従うことを宣言しました。.

主要なISPは、この変更に強く反対しました。彼らは、新しい規則で必要とされる監視の追加により、ネットワークをアップグレードするインセンティブが減り、その結果、誰にとってもインターネットサービスが遅くなると主張しました。しかし、これらの同じISPは、新しいルールのためにインフラストラクチャへの投資を削減する計画はないと投資家に伝え続けました。 Business Insiderによる2017年の分析によると、一部のISPは2015年のルールをきっかけにネットワークへの投資を減らしたが、他のISPは変更を加えなかったか、実際に投資を増やした.

2017年の廃止

2017年11月の声明の中で、新しいFCC議長のAjit Paiは、2015年の規則を廃止することで「インターネットの自由を回復する」意向を発表しました。パイは、新しい規則が「ブロードバンドネットワークの構築と拡大への投資を抑制し、イノベーションを抑止した」と主張しました。

ISPはこの動きを強く支持しました。彼らは、2015年の規則がイノベーションを抑制し、米国のインターネットサービスが他の国に遅れを取っていると主張しました。彼らはまた、すべてのサイトへのインターネットアクセスをブロックまたは抑制しないことを自発的にコミットしていたため、オープンインターネットルールは必要ないと主張しました。 2017年5月、消費者の報告によると、21のISPが「オープンインターネット」へのコミットメントを宣言するフルページ広告を出しましたが、書面でこの誓約を支持するものはなく、特定の優先順位を付けないという約束もしませんでしたお金のためのコンテンツ.

対照的に、テクノロジー業界はほぼ例外なく廃止に反対しました。 200人を超えるインターネットの先駆者とエンジニアが、FCCに43ページの共同コメント（Tumblrに全文掲載）を提出し、廃止がインターネットの本質そのものに脅威を与えたと主張しました。新しいルールにより、開発者は「最新の画期的なテクノロジーを導入する前に、ISPから承認を求めるか、ISPに料金を支払う」ようになると彼らは主張しました。新しいスタートアップは競争できず、イノベーションは衰退するだろう.

通常のインターネットユーザーについては、ほとんどのユーザーは提案された変更を認識していませんでした。しかし、それについて知っている人は一般的にそれに反対しました。 FCCは、廃止に反対する何百万ものコメントを受け取りました。 CNETは、Verizonストア外の新しいルールの抗議について報告しました。メリーランド大学の世論調査では、全米人の83％が、ネット中立性を説明すると、オープンインターネットルールを維持することを支持していることが示されました。しかし、抗議にもかかわらず、FCCは12月にそれを撤回するために投票しました.

新しいネット中立性ルールがあなたに与える影響

新しいネット中立性規則は、2018年2月22日に連邦登録簿に登録され、2018年4月23日から法律になります。これまでのところ、インターネットの仕組みに変化は見られていません。ただし、長期的には、この変更は、インターネットサービスの料金、オンラインコンテンツの料金、さらにはオンラインで表示できるコンテンツの種類に影響を与える可能性があります。.

1.インターネット費用

多くの技術専門家は、新しい規則の下で、ISPがインターネットサービスの課金方法を変更すると信じています。 「U.S. News」のインタビューを受けた2人の専門家は、ブロンズ、シルバー、およびゴールドレベルのサービスパッケージを備えた階層型システムへの移行を予測しています。最も人気のあるサイトへのアクセスは、最高レベルのサービスに追加料金を支払う人のために予約されます.

あるいは、インターネットサービスの支払いは航空券を購入するようなものになる可能性があります。1つの包括的な価格の代わりに、基本価格と「エクストラ」の追加料金を支払う必要があります。航空会社が受託手荷物、優先搭乗、おやつに追加料金を請求するように、ISPはストリーミングビデオやソーシャルメディアへのアクセスに1日追加料金を請求できる.

一部の人々にとって、これは良いことかもしれません。たとえば、電子メールと不定期のWebブラウジングにのみインターネットを使用する場合、最も基本的なサービスよりも必要最低限​​のインターネットパッケージに支払う方が安くなります。ただし、平均的なインターネットユーザーの場合は、おそらくミッドレンジまたは高レベルのパッケージを追加する必要があります。.

Pai議長は、長期的には、より制限の少ないインターネットルールがすべての人にとってより安価で優れたインターネットにつながることを示唆しています。面倒な規制がなければ、ISPはネットワークを拡張するためにより多くのお金を投入するという考え方です。彼らがお互いの領土に広がるにつれて、競争の激化は価格を引き下げるでしょう.

ただし、これが実際に行われるという保証はありません。 Business Insiderが指摘しているように、ほとんどのISPは既に十分な資本を保有しており、それを使用してサービスをより多くの分野に拡大することにほとんど関心を示していません。また、Google Fiberなどの新しいISPは、既存の企業と自社の芝生で競合することはほとんどありませんでした。.

2.コンテンツコスト

もう1つの可能性は、消費者に直接請求する代わりに、ISPがコンテンツプロバイダーの料金を請求してサイトへのアクセスを高速化することです。たとえば、NetflixやHuluのようなストリーミングメディアサービスは、ストリームがトリクルに遅くなるのを避けるために追加料金を支払う必要があります。これらのサイトは、サブスクリプション価格を引き上げることにより、おそらく追加コストをユーザーに転嫁するでしょう。または、追加の広告を販売することで追加費用を賄うことができるため、「Stranger Things」の過激なセッションが2倍の頻度で中断されます.

一方、ISPは、一部のコンテンツへのアクセスを拒否することもできます。 HuluとNetflixの両方に高速アクセスの料金を請求する代わりに、彼らは約束することができます 排他的 より多くのお金を払ってくれるサービスにアクセスできます。たとえば、ComcastユーザーはNetflixアクセスをインターネットサービスに含めることができますが、VerizonユーザーのみがHuluにアクセスできます.

その場合、インターネットサービスの購入はさらに複雑になります。価格と速度に基づいてISPを比較することに加えて、ケーブルTVパッケージを選択するのと同じように、オンラインで見たいものすべてにアクセスできるISPを検討する必要があります。.

もちろん、どのISPを使用するかについて、選択肢がまったくないことを前提としています。アメリカのインターネットアクセスに関する最新のFCCレポートによると、約5人に1人のアメリカ人がブロードバンドサービスを選択するプロバイダーを1つまたは2つしか持っていません。 25 Mbps以上の非常に高速なサービスの場合、ほとんどのアメリカ人は利用できるプロバイダーが1つしかなく、20％以上はまったく利用できません。したがって、あなたが利用できる高速サービスが1つしかない多くのアメリカ人の1人であれば、そのサービスはあなたが見ることができるショー、どのポッドキャストを聴くことができるか、そして他のオンライン使用できるサービス.

3.オンライン情報

おそらく、一部のWebサイトやオンラインアプリケーションでは、新しいインターネット「高速レーン」にアクセスする余裕がありません。その結果、コンテンツのアクセスが遅くなり、使いにくくなります。これらの遅い読み込みサイトに対処することの困難さは、多くの消費者がそれらを完全にあきらめることになるでしょう。これにより、製品やサービスをオンラインで比較しようとするときに有用な情報を見つけるのが難しくなる可能性があります.

たとえば、あなたがComcastユーザーであり、ISPの切り替えを考えているとします。お住まいの地域の他のISPに関する情報をオンラインで検索しようとすると、Comcastがサイトへのアクセスをブロックまたは遅くするため、見積もりを取得できません。ユーザーからのレビューを検索すると、Comcastは自社のサービスについて否定的な発言があるサイトをブロックし、そのサイトが最高のサイトだと思うようになります。.

この潜在的な問題は、インターネットサービスのショッピングに限定されません。 Comcastや他のISPは、店舗や銀行などの他の企業と取引を行い、競合他社よりもコンテンツに優先順位を付けることができます。したがって、キャッシュバッククレジットカードで最良の取引を探している場合、ISPはその「パートナー」カードのサイトがロードするのが最速かつ最も簡単であることを確認し、チェックアウトする代わりにこのカードを選択することを奨励できますすべてのオプション.

さらに大きな問題は、あなたがまったく見る機会を得ることのないすべてのサイトです。ほとんどの小規模なスタートアップ企業は、より高速なアクセスのために料金を支払う余裕がないため、大規模な既存の企業と競争するのははるかに困難になります。これまで、インターネットは、FacebookやNetflixなどの新しい企業が市場を揺るがすための肥沃な繁殖地でした。新しい規則により、これらの企業の多くは決して地に足を踏み入れることはありません。また、オンラインで大きな取引を見つけることはずっと難しくなります。.

ネット中立性の未来

FCCは古いオープンインターネットルールを廃止するために動きましたが、ネットの中立性をめぐる戦いは終わっていません。ネット中立性の支持者は、連邦政府、州政府、地方政府のあらゆるレベルでそれを維持するためにまだ闘っている.

1.議会で

FCCが廃止計画を発表してから数週間以内に、エドマーキー上院議員は、議会審査法（CRA）と呼ばれるツールを使用してそれを阻止しようとすると述べました。ニュートギンリッチの1996年のアメリカとの契約の一部であるこの法律の下で、議会は政府機関が通過した連邦規制を見直し、潜在的に無効にすることができます。.

CRAの下では、議会は、議会が発行されてから60日以内、つまり議会が開催中の60日以内に、新しい規制をブロックするために投票できます。議会の両院の議員の過半数が新しい規則に反対票を投じた場合、「不承認の解決」が大統領のデスクに送られます。大統領がこの決議に署名すると、新しい規則はブロックされます。それ以外の場合、両方の家の3分の2が過半数を占めて、新しい規制が施行されないようにします。.

2018年2月末までに、50人の上院議員（大部分は民主党員）が、ネット中立性の撤廃を阻止するために投票すると宣言しました。これにより、支持者は決議案を通過するためにもう1票しか必要としませんでした。しかし、下院では、CRA決議（マイク・ドイル議員によって導入された）には、435人のメンバーのうち152人の支持者しかいませんでした。したがって、この決議がトランプ大統領の机に届く可能性はほとんどありません。もしそうなら、ほぼ間違いなく拒否します.

一方、議会の共和党員は、ネット中立性に関する独自の新しい法律を提案しています。この法案は、Open Internet Preservation Actであり、ISPがあらゆるサイトへのアクセスをブロックまたは調整することを禁止します。しかし、それでも彼らは有料の高速車線を作ることができ、州政府が彼らを止めるために独自の法律を通過させることを禁止するでしょう。また、FCCがインターネットサービスを公益事業として再び規制することを禁止します。.

2.州レベルで

ネットの中立性のための戦いも州レベルで続いています。 2018年1月16日に、22州の検事総長は、FCCのOpen Internet Ruleの廃止に異議を唱える訴訟を提起しました。ニューヨーク州のウェブサイトに完全に印刷されたこの出願は、1934年の通信法や米国憲法を含むいくつかの連邦法に違反しているという理由で法律に異議を唱えています。また、FCCは新しい規制を通過させるための適切な連邦規則に従わなかったことも告発しています.

州議会議員も行動を起こしています。 2018年3月、ワシントン州は、ISPが合法的なサイトまたはオンラインサービスへのアクセスをブロックまたは調整すること、または有料の優先順位付けを行うことを禁止する法律を可決しました。当時、ファイトフォーザフューチャーによると、さらに16の州が同様の法案を検討しており、他の6つの州が法案の導入を進めていると報告されました。.

ただし、これらのすべての法案が可決されて法律に署名されたとしても、法廷で問題に直面する可能性があります。 FCCの2017年の裁定により、州政府および市政府は独自のネット中立法の成立を公式に禁じています。 FCCは、インターネットサービスは州間通商の一形態であるため、連邦政府のみの管理下にあると主張しています。.

一方、州議会議員は、どのISPが州で事業を行うかを決定する権利があると主張しています。彼らはまた、FCCではなく議会だけが州法をブロックする権利を持っていると主張しています。裁判所は過去にこの見解を支持してきました。ロイターは、2016年に連邦裁判所が、州が市のブロードバンドネットワークに制限を設けることを禁止するFCCの試みを阻止したと報告している.

州議会議員は、コンテンツが州機関との取引をブロックまたは調整するISPを禁止する措置も取っています。 Fight for the Futureによると、ニューヨーク、ロードアイランド、およびノー​​スカロライナは、そのような法案を導入または検討しています。ニューヨーク、モンタナ、ニュージャージー、およびバーモントの知事は、同じことをするために行政命令を出しました.

3.ローカルレベルで

一部の地方自治体は、ネットの中立性を保護し、居住者により良いサービスを提供する最良の方法は、インターネットビジネスに自ら参入することであると判断しています。 Institute for Local Self-Reliance（ILSR）によると、現在、全米に750を超えるコミュニティがあり、何らかのタイプのパブリックブロードバンドネットワークを持っています。これらは、都市全体にサービスを提供する大規模な市営ネットワークから、少数の地元企業を接続する小規模ネットワークにまで及びます.

最も成功した市営ブロードバンドネットワークの1つは、テネシー州チャタヌーガの数十万人のユーザーにギガビット速度で光ファイバーサービスを提供するEPBです。 Business Insiderによると、この新しい競合他社を町に置くと、ComcastやAT＆Tを含むチャタヌーガの他のISPがサービスを改善することを余儀なくされました。最終的に、Comcastは2 Gbpsでサービスを提供する計画で1アップEPBでさえも.

当然、主要なISPはこの競争に満足していません。彼らは地方自治体のブロードバンドに対して激しくロビー活動を行い、場合によっては州レベルでそれをブロックすることに成功しました。 ILSRは、19の州が現在、何らかの形でプリエンプション法を制定しており、町が新しい市のネットワークを作成するのを完全にブロックするか、設定するのがはるかに困難になると報告しています.

最後の言葉

ネットの中立性に不安がある場合、自分の気持ちを知らせるためにできることがいくつかあります。まず、連邦議会議員に電話して、FCCの最近の廃止決定に関するCRA決議を支持するよう要請することができます。この投票は大部分が象徴的なものですが、議員にこの問題について連絡することで、ネット中立性に懸念を抱くアメリカ人の数をより認識できるようになります。長い目で見れば、オープンなインターネットを保護するために新しい法律を推進することを奨励できます。.

また、州の立法者に連絡し、州のネット中立性を保護する法律を支持するよう促すことができます。あなたの州が、市町村のブロードバンドを禁止する先制法のある19州のいずれかである場合、廃止するよう促すことができます。.

そして最後に、地方レベルで、あなたはあなたの町のために新しい市営ブロードバンドネットワークを始めることに興味をかき立てるために働くことができます。それが成功すれば、あなたはより開かれたインターネットだけでなく、あなたが大きなISPから得る可能性があるよりもリーズナブルな価格でより速いサービスで終わる可能性があります.

ネットの中立性に関する事実を知った今、それについてどう思いますか？オープンインターネットルールを廃止するというFCCの決定を支持または反対しますか?